Le cycle actuel de reconstitution de l’IDA intervient à un moment où les pays africains sont aux prises avec de nombreux chocs tels que la crise de la dette, les graves impacts du changement climatique, les effets de la pandémie de Covid-19, les tensions géopolitiques et les conflits que connaît actuellement le monde.
Les dirigeants africains présents ont lancé un appel de ralliement aux pays donateurs de l’IDA pour qu’ils augmentent leur contribution plus tard cette année pour financer le développement des pays à faible revenu afin de leur permettre d’investir dans un capital humain fort, en élargissant l’accès à l’énergie et au numérique, en renforçant la résilience au climat et à la fragilité, les infrastructures, la santé et l’éducation.
Dans un communiqué lu par Mohamed Ould Ghazouani, président de l’Union africaine, les chefs d’État ont appelé à une augmentation stable et prévisible des flux de financements concessionnels vers le continent. Ils ont appelé à une reconstitution ambitieuse d’IDA 21 qui corresponde aux aspirations de développement de l’Afrique ainsi qu’à un accès accru au financement concessionnel à long terme tout en mettant l’accent sur des partenariats plus solides et une coordination efficace et conjointe pour la réalisation du programme économique et de développement de l’Afrique.
En amont du sommet, un groupe d’acteurs non étatiques a appelé les dirigeants africains à exiger une reconstitution ambitieuse du fonds IDA de la Banque mondiale.
Coalition IDA
La Banque mondiale a également lancé la coalition IDA composée de la société civile, de fondations, d’organisations de jeunesse et du secteur privé, qui défendra une reconstitution robuste et ambitieuse des ressources de l’IDA. La coalition IDA comprend : the One Campaign, Jacob’s Ladder, Bridgewater Associates, Equity Bank et Global Citizen.
Ce qu’ils ont dit:
William Ruto, président de la République du Kenya
« L’année dernière, nous avons attiré l’attention du monde entier sur le fait que les pays africains paient des taux d’intérêt jusqu’à cinq fois plus élevés que les taux habituels de la Banque mondiale et de la BIRD. Les pays en développement sont désormais des contributeurs nets à l’économie mondiale, contrairement aux attentes de recevoir des entrées nettes. Le FMI rapporte que le ratio paiements d’intérêts/recettes de l’Afrique subsaharienne a plus que doublé en une décennie, atteignant près de quatre fois celui des économies avancées à la fin 2022.
En conséquence, plus de la moitié des bénéficiaires de l’IDA sont confrontés au surendettement ou sont confrontés à des difficultés financières. à haut risque. L’IDA reste sa source de capital patient la plus fiable, chaque dollar de financement des donateurs permettant un effet de levier supplémentaire de 3,5 dollars sur le marché des capitaux pour amplifier les impacts du développement. Notre proposition et notre demande impliquent une vision d’un développement socio-économique axé sur l’Afrique, exécuté dans la transparence et l’inclusion, et notre argument est simple. Une injection importante de capitaux dans l’IDA est cruciale. Le Groupe d’experts indépendants du G20 recommande de tripler la capacité de financement de l’IDA pour la porter à 279 milliards de dollars d’ici 2030 tout en maintenant le caractère essentiellement concessionnel de son financement. À tout le moins, n’ignorons pas ou ne souhaitons pas écarter cet avis d’expert.
Ajay Banga, président du Groupe de la Banque mondiale
« L’IDA reste déterminée à soutenir vos efforts et à investir dans les populations africaines. Nous nous efforçons de rendre l’IDA plus efficace et capable d’agir plus rapidement en supprimant les règles, exigences et redondances lourdes. Nous pensons qu’une IDA plus simple et réinventée peut être déployée avec plus d’attention pour avoir un impact significatif sur la promotion des besoins fondamentaux tels que l’accès à l’énergie et la disponibilité des soins de santé, réaliser le potentiel agricole et développer les infrastructures et les compétences essentielles.
Ndidi Okonkwo Nwuneli – PDG, ONE Campaign
« À la Banque mondiale et aux présidents africains : la transparence et la responsabilité doivent devenir les caractéristiques de l’IDA en Afrique. Des jalons clairs, une communication solide et un engagement citoyen cohérent contribueront à renforcer la confiance indispensable dans le fait que ces fonds seront utilisés pour répondre aux besoins des Africains. Notre travail sur l’IDA à l’ONE vise à renforcer l’action africaine dans les processus décisionnels mondiaux. Nous collaborons donc avec des partenaires africains, du gouvernement à la société civile en passant par les citoyens, pour renforcer la demande, élever leurs priorités et, surtout, nous assurer que ces ressources ont un impact.
Aux donateurs de l’IDA, nous avons besoin que vous intensifiiez vos efforts. Nous sommes très conscients des formidables obstacles économiques, fiscaux et politiques que connaissent vos pays. Mais les donateurs doivent augmenter leurs contributions d’au moins 25 % pour qu’IDA21 franchisse de manière significative la barre des 120 milliards de dollars.
Sellah Bogonko, PDG de Jacob’s Ladder
« L’Afrique se trouve sur le champ de bataille de David contre Goliath, confrontée à une myriade de défis qui, ensemble, peuvent sembler insurmontables. Vous êtes des généraux à la tête de cette armée, mais la vérité est que 60 % de votre armée qui se tient derrière vous n’est pas équipée et donc impuissante. Nous vous exhortons à profiter de ce moment qui pourrait être le pivot dont l’Afrique a besoin pour donner du pouvoir à vos fantassins afin qu’ensemble nous puissions réaliser une prospérité commune et partagée. C’est pourquoi, en tant que jeunes… nous nous mobilisons pour co-créer les solutions qui doivent être créées pour les jeunes – une approche du développement fondée sur un changement systémique qui permet la création d’emplois.
Réactions
Fatten Agad, directeur exécutif, African Future Political Hub
« Le niveau d’ambition d’IDA21 sera un signal très important sur le sérieux avec lequel la communauté internationale souhaite donner à la Banque les moyens de répondre aux besoins urgents des bénéficiaires de l’IDA, notamment à la lumière de la feuille de route d’évolution de la Banque mondiale pour permettre à la Banque, par exemple, de financer l’action climatique et d’autres problèmes de développement émergents tels que les pandémies et la transition numérique.
Joab Okanda, conseiller principal en plaidoyer, Christian Aid
« Pour qu’IDA21 soit véritablement une bouée de sauvetage pour les pays africains qui s’enfoncent actuellement plus profondément dans un cocktail de chocs climatiques et économiques, le programme politique et financier issu de la reconstitution d’IDA21 doit répondre à la question fondamentale de savoir pourquoi seule une infime partie des pays ont pu sortir de l’IDA au cours des 60 dernières années. Il est grand temps de recoudre la plaie plutôt que d’ajouter un plus gros bandage de gaze sur une plaie qui saigne profondément. Les discussions doivent se concentrer sur la construction d’un monde juste et équitable dans lequel l’IDA n’est plus nécessaire. Ce monde est possible si la Banque mondiale et les pays donateurs de l’IDA font le choix politique de réformer véritablement l’architecture financière mondiale et de permettre aux pays en développement de participer sur un pied d’égalité à la prise de décision économique mondiale.
Mavis Owusu – Gyamfi, vice-président exécutif du Centre africain pour la transformation économique (ACET)
« L’Indice de transformation africaine de l’ACET montre clairement que les pays ont pris du retard au cours des vingt dernières années. Il est donc presque impossible pour l’Afrique de résister aux crises et de s’en remettre rapidement. L’engagement des dirigeants africains lors du Sommet d’aujourd’hui – selon lequel la transformation économique doit être au cœur de tout investissement sur le continent – reconnaît que la transformation est essentielle pour notre développement à long terme. Nous sommes prêts à soutenir nos gouvernements et tous leurs partenaires, y compris la Banque mondiale, pour mettre en œuvre ce programme ambitieux mais réalisable.
Fadhel Kaboub, conseiller principal chez Power Shift Africa et membre du Groupe d’experts indépendants sur la transition et le développement justes
« Le cadre de la reconstitution de l’IDA est très problématique. Au lieu de parler de « pays donateurs » et de leurs généreuses contributions via l’IDA pour fournir des prêts concessionnels aux pays en développement, nous devrions parler de pollueurs historiques et d’anciennes puissances coloniales qui paient leurs dettes climatiques et coloniales attendues depuis longtemps via des subventions (et non des prêts), des annulations de dettes. (pas de restructuration) et le transfert de technologies vitales pour décoloniser les structures économiques du Sud.
Quelle que soit la somme d’argent récoltée par IDA21, elle n’atteindra même pas les 2 000 milliards de dollars d’extraction de richesse nette qui vont du Sud vers le Nord. C’est ce que fait l’architecture économique mondiale actuelle. Il s’agit d’une architecture économique coloniale qui n’a pas été conçue pour la justice, l’équité ou le développement. Il a été conçu pour les abus coloniaux et l’extraction de richesses. L’IDA a été ajoutée à cette structure coloniale pour blanchir et blanchir la nature abusive du système.
La Rédaction
